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　　发展普惠托 育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民 营 
、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。